Меры поддержки промышленности в России

В проекте Федерального бюджета, внесённого в Госдуму на обсуждение, основной упор сделан на поддержку промышленности России. Причин много: проблемы с импортом, даже из дружественных стран, перебои с поставками комплектующих, уход ряда западных компаний, растущий внутренний спрос. Всё это приводит к росту цен, товарному дефициту, повышению волатильности валютных курсов. И это не просто неудобства, это угроза развитию всей национальной экономики.

Специальный инвестиционный контракт (СПИК)

Это форма соглашения между государством и капиталовкладчиком, желающим инвестировать в промышленный сектор. По контракту государство берёт на себя обязательство обеспечить стабильные условия для развития бизнеса в обмен на инвестирование проектов вкладчиком. Концепция СПИК была разработана и вступила в действие ещё в 2014 году, а в 2019 была пересмотрена в соответствии с изменившимися внешними факторами.

Однако первую редакцию отменять не стали. Сейчас параллельно действуют обе программы – СПИК-1 и СПИК-2. Первая применяется для поддержки проектов, направленных на создание или модернизацию промышленной продукции, вторая – на развитие проектов, связанных с развитием технологий из установленного государством перечня. Их скорейшее внедрение с выходом на международный рынок является приоритетной задачей государства.

Оба вида контракта получают льготы по налогам на:

• транспорт;
• имущество;
• землю,

а также возможность снижения ставки по налогу на прибыль до 0% и гарантию на неухудшение налогового климата.

Участники программы получают право:

• участвовать в госпрограммах по субсидированию на упрощённых условиях;
• получать субсидии на более длительные сроки;
• в упрощённом порядке получить статус «Сделано в России»;
• приоритетного участия в госзакупках, а если компания является единственным поставщиком продукта (имея соответствующий статус), – то право на прямое заключение контракта;
• на поддержку со стороны муниципальных властей.

По условиям СПИК-1:

• контракт рассчитан минимум на 10 лет и может быть продлён;
• минимальный объём инвестиций – 750 млн руб.

Условия СПИК-2 несколько жёстче:

1. Отбор участников производится на конкурсной основе.
2. Компания-соискатель должна быть зарегистрирована на территории РФ.
3. Контракт может быть заключён на 15 лет, если сумма инвестируемых средств составит 50 млрд руб., и на 20 лет, если больше.
4. Государство оставляет за собой право прекратить помощь предприятию в случае, если расходы и недополученная прибыль превысит 50% от запланированных вложений в проект.

Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК)

Ещё один вид поддержки промышленников. Согласно ему федеральный, региональный или муниципальный орган управления обязуется сохранять благоприятные условия для инвестора, реализующего проект. Под благоприятными условиями понимается:

• мораторий на изменение законодательства относительно налогов, таможенных пошлин, условий землепользования;
• возмещение затрат на реализацию инфраструктурных объектов.

Для инвесторов установлены минимальные суммы капиталовложений в проекты:

• от 750 млн руб. для федеральных проектов;
• от 200 млн руб. до 1 млрд руб. – для региональных.

При этом все сферы деятельности разбиты на группы, для каждой установлен свой минимум инвестирования:

• для отраслей I группы, куда входят сферы культуры, образования, здравоохранения, минимальная сумма составляет 750 млн руб.;
• для цифровых отраслей, с/х, туризма, пищепрома (II группа) – от 1,5 млрд руб.;
• для отраслей обрабатывающей промышленности, транспортного сектора, городского хозяйства (III группа) – от 4,5 млрд руб.

Кроме этого, в отношении предпринимателей усилены меры контроля.

По условиям участия в государственной программе поддержки производств компания получает право на возмещение затрат на:

• создание или реконструкцию инфраструктурного объекта;
• проценты по кредитам;
• демонтаж отдельных зданий, военных посёлков.

Чтобы стать участником программы СЗПК, компания:

• должна быть зарегистрирована на территории России;
• не должна являться государственной;
• обязана перейти на налоговый мониторинг.

Подписать соглашение не смогут компании, чья сфера деятельности связана с:

• производством алкогольной и табачной продукции;
• добычей углеводородов;
• строительством;
• страхованием, банковским делом.

Чем выше сумма инвестирования, тем на более длительный срок предприниматель сможет заключить СЗПК:

• если сумма до 10 млрд руб., то на 6-10 лет;
• если 10-15 миллиардов, то на 15 лет;
• если более 15, то на 20 лет.

Помогаем компаниям получить грантовую поддержку до 30 млн «под ключ»

Оставить заявку

Корпоративная программа повышения конкурентоспособности (КППК)

Программа разработана для компаний, не относящихся к сырьевой, а также энергетической сферам, желающих (или нуждающихся) в повышении конкурентоспособности своей продукции, чтобы получить возможность выйти на мировой рынок.

Для участия надо подать заявление (каждый год до 15 сентября) и пройти конкурсный отбор. В 2023 г. на программу было потрачено 23 млрд руб, в 2024 г. – 31 миллиард.

К заявлению на участие надо приложить:

• все виды счетов, подтверждающих затраты на транспортировку;
• заявку на регистрацию в системе «Электронный бюджет»;
• реестр поставок промышленной продукции.

Соглашение заключается на 2-8 лет. В течение этого периода компания будет получать компенсации:

• по процентам кредитов в размере до 4,5% годовых;
• по кредитным соглашениям – до 50% ставки рефинансирования.

Кроме этого, программа предусматривает льготы на:

• инвесткредиты;
• аккредитивы;
• постэкспортное финансирование.

Субсидирование НИОКР

Господдержка научно-исследовательской деятельности – основное условие успешного развития технологического сектора. Субсидирование требуется на:

• модернизацию оснащения лабораторий и экспериментальных площадок;
• покупку оборудования для запуска инноваций в серию;
• привлечение квалифицированного персонала, нередко из-за рубежа;
• постоянную модернизацию инновационных решений с целью повышения их конкурентоспособности.

Приоритетными для субсидирования направлениями являются:

• IT;
• машиностроение;
• радиотехника и радиоэлектроника;
• медицина;
• фармацевтика;
• агропром.

Также повышенное внимание уделяется разработкам, которые ведутся совместно с промышленным предприятием и профильным вузом. На базе последнего можно проводить исследования, эксперименты, а также готовить кадры, которые сразу по окончании вуза включатся в работу тех же предприятий.

Субсидирование предоставляется на конкурсной основе. В случае победы предприятие получит субсидии на 3 года и будет обязано отчитаться об их целевом использовании.

За счёт госпомощи можно будет покрыть до 70% средств, затраченных на НИОКР, включая:

• аренду помещений для исследования и тестирования;
• приобретение материалов и оборудования для НИОКР;
• обслуживание технических средств;
• выплату зарплаты персоналу;
• услуги по оформлению интеллектуальной собственности (патенты, сертификаты);
• накладные расходы.

Для каждой отрасли предусмотрены лимиты выделяемой помощи.

Кластерная инвестиционная программа (КИП)

Это ещё один инструмент государственного финансирования промышленных предприятий, занимающихся производством продукции приоритетных направлений. Он представляет собой предоставление льготных кредитов на период до двух лет со ставкой 6,9%. Перечень приоритетных видов продукции разработан и утверждён Минпромторгом и состоит в основном из изделий, материалов и комплектующих, попадающих под импортозамещение.

Для участия в КИП организация должна подать заявку и пройти конкурсный отбор. Затем ей самостоятельно предлагается выбрать банк, также участвующий в программе, и заключить кредитный договор. Параллельно договор на субсидирование банк заключит с госструктурой.

Денежные средства можно тратить на:

• покупку или аренду земли для строительства новых промышленных объектов;
• НИОКР;
• строительство или ремонт промышленных зданий;
• приобретение сырья, расходников, оборудования.

Промышленная ипотека

Этот вид помощи направлен на поддержку компаний для покупки или реконструкции производственных площадей. Получить финансирование могут предприятия, относящиеся к сфере обрабатывающей промышленности. Максимальная сумма кредита – 500 млн рублей, предоставляется до 7 лет под 3% годовых для IT-компаний и под 5% для фирмы другого профиля.

Заключение

Меры господдержки в первую очередь направляются на реализацию технологических и инновационных проектов с целью достижения технологического лидерства. В ближайшие 3 года на эти цели будет потрачено 6,1 трлн руб. Эти деньги пойдут на поддержку:

• информационных технологий;
• станкостроения;
• беспилотной авиации;
• радио- и микроэлектроники;
• аграрного сектора;
• автомобилестроения.

Стратегическим направлением госфинансирования является поддержка НИОКР. Активизация научно-производственной деятельности позволит:

• повысить производительность труда;
• расширить возможности для импортозамещения;
• преодолеть технологическое отставание в ряде критически важных отраслей экономики;
• повысить конкурентоспособность российской продукции на мировом рынке.

Бюджет на ближайшие три года с заложенными в него многомиллиардными расходами на поддержку промышленных предприятий России станет основой для достижения стратегической цели – сделать Россию экономически независимым государством.