Регистрация и использование беспилотников в России в 2025 году

Появлением в небе беспилотного летательного аппарата (БПЛА) уже никого не удивишь. Сегодня при помощи дронов сотни компаний выполняют сложные работы по картографированию, мониторингу, доставке грузов. Квадрокоптеры также широко используются гражданами для личных нужд, например, блогерами для производства видеоконтента, путешественниками для съёмки красот мест отдыха.

С увеличением количества летательных аппаратов в воздухе выросло и число аварий с их участием. Чаще страдают окна, витрины, линии электропередач, но под угрозой находятся и прохожие: ведь масса дронов может доходить до 30 кг.

Регистрация беспилотников в России стала необходимым условием регламентации их полётов и мерой защиты людей, а также зданий и городской инфраструктуры.

Что такое квадрокоптер

Quadrocopter в переводе с английского языка означает летательный аппарат (copter) с четырьмя винтами (quadro). Это беспилотное летательное устройство, управляемое через смартфон или пульт дистанционного управления. Перемещение осуществляется за счёт винтов, которые контролирует встроенное программное обеспечение, а управление осуществляется пилотом, находящимся на земле. Более простые модели могут подниматься в воздух, пролетать некоторое расстояние и возвращаться обратно. Продвинутые дроны могут зависать, уклоняться от препятствий.

Квадрокоптеры в России также называют дронами, беспилотниками, беспилотными летательными аппаратами (БПЛА). Все эти термины являются правомерными.

Устройство и основные характеристики квадрокоптеров

Беспилотный летательный аппарат гражданского назначения состоит из:

1. Четырёхугольной рамы, выполненной из прочного, но лёгкого материала – карбона, стекловолокна, алюминия. К ней крепят моторы и пропеллеры, поэтому в ней сразу проделаны каналы для прокладки проводов.
2. Четырёх моторов, которые крепятся на раму по два справа и слева. На более простые модели устанавливают двигатели коллекторные, на более дорогие – бесколлекторные. Моторы крепят под рамой.
3. Четырёх пропеллеров, закреплённых сверху и подсоединённых к двигателям. Пропеллеры могут имеет разное количество лопастей, а их выбор зависит от модификации аппарата.
4. Аккумулятора.
5. Регулятора скорости, управляемого с контроллера.
6. Контроллера, являющегося центром управления полёта. К нему подсоединены системы навигации, барометр, регулятор скорости, иные приборы.

Гражданские БПЛА различают по:

1. Назначению. Например, детские предназначены для развития навыков обращения с современными технологиями у школьников младшего и среднего возраста. Аппараты, снабжённые фото- и видеокамерами, предназначены для профессионального использования. Такие дроны отличаются высокой скоростью полёта.
2. Времени полета, которое зависит от мощности аккумуляторной батареи, веса аппарата, погоды. В среднем машины могут находиться в воздухе от 10 до 40 минут.
3. Дальности перемещения.Этот параметр также зависит от мощности аккумулятора, но ещё и от мощности радио- и видеосигналов. Некоторые модели могут удаляться от пилота на 9 км.
4. Мощности аккумулятора и времени его зарядки.
5. Радиусу управления. Чем мощнее радиосигнал, тем дальше пилот может находиться от дрона.
6. Весу. Простые модели в среднем весят 400-450 г, вес более продвинутых может достигать 1,5 кг.

Правовые основы регистрации квадрокоптеров в России

На территории РФ действует ряд законодательных актов, регламентирующих порядок регистрации беспилотных летательных средств, правила полёта, а также ответственность владельцев. Это:

1. Воздушный кодекс РФ.
2. Федеральные правила использования воздушного пространства РФ.
3. Правила госучёта беспилотных летательных средств гражданской авиации.
4. Правила «Подготовка и выполнение полётов в гражданской авиации Российской Федерации».
5. Ст.11.4 КоАП РФ, регламентирующая ответственность за нарушения, связанные с владением и использованием БПЛА.

Регистрировать БПЛА в обязательном порядке начали с 2019 года. К тому моменту в пользовании граждан и компаний находилось более 200 тысяч единиц беспилотной лётной техники. 27.09.19 вступило в силу ПП РФ № 658, закрепляющее обязанность владельцев дронов регистрировать их в Росавиации, а также регламентирующее правила регистрации. В марте 2022 г. в постановление внесли изменение. Согласно ему теперь постановке на учёт подлежат БПЛА массой более 150 г (ранее нижняя планка была установлена на уровне 250 г).

В соответствии с законодательством владельцы вновь приобретённых дронов обязаны зарегистрировать их в десятидневный срок с момента покупки или ввоза на территорию России. Процедура постановки на учёт бесплатна.

Росавиация имеет право отказать в регистрации с объяснением причины. Зарегистрированному аппарату присвоят номер, который владелец обязан нанести на борт дрона до начала полётов, и внесут его в реестр. Нарушение правила регистрации карается штрафом в 2500 рублей. Если БПЛА потерян, украден или его подарили, об этом надо уведомить Росавиацию. Новому собственнику придётся пройти процедуру перерегистрации. На это ему также отводится 10 дней. Если же квадрокоптер утерян или украден, то владелец обязан известить Росавиацию в течение 2 дней.

Получить лицензию на управление БПЛА можно начиная с 14 лет. До этого возраста подросток вправе управлять только аппаратом массой менее 150 г, являющиеся фактически игрушками, которые можно использовать в комнате. Они летают не дольше 10 минут и заряжаются более 2 часов.

Для иностранных граждан, ввозящих коптеры с целью участия в спортивных соревнованиях, действуют отдельные правила.

Пошаговая инструкция по регистрации квадрокоптера

Для постановки беспилотника необходимо подать заявление. Сделать это можно:

• через Госуслуги;
• через сайт учёта БПЛА;
• почтой, отправив пакет документов по адресу Росавиации.

Заявка рассматривается в течение 10 рабочих дней. Если будут установлены несоответствие теххарактеристик или отсутствие данных, в постановке на учёт откажут.

Какие документы входят в пакет

1. Фото квадрокоптера.
2. Характеристики: наименование, серийный номер при наличии, количество и вид двигателей, максимальная масса при взлёте.
3. Сведения об изготовителе.
4. Сведения о владельце. Если он является физлицом и не занимается предпринимательством деятельностью, то: ФИО, дата и место рождения, номер лицевого счёта, адрес места жительства, номер паспорта со сведениями о том, кем и когда выдан. Если он – ИП, то: ФИО, номер госрегистрации, адрес. Если он – юридическое лицо, то: наименование компании, номер госрегистрации, ИНН, адрес.

Если у владельца несколько однотипных квадрокоптеров, он вправе зарегистрировать их по одному заявлению. Если модели разные, писать надо заявление на каждую в отдельности.

Регистрация через Госуслуги

1. Зайдите в ЛК.
2. Перейдите на вкладку «Услуги», затем «Прочее».
3. Просмотрите список услуг и найдите строку «Учёт беспилотных судов…».
4. Кликните на строку «Внесение информации о беспилотном воздушном судне…».
5. На открывшейся странице выберите тип получения услуги (дистанционное или личное посещение), затем заполните заявление (данные о лице уже будут внесены в нужные строки, а заявителю останется вписать сведения о коптере и прикрепить его фото).
6. Отправьте заявление.
7. Дождитесь решения Росавиации.
8. При положительном решении вы получите номер.
9. Если получен отказ, в нём будет указана причина. Если она связана с неправильно заполненным заявлением или тем, что в нём не хватает документов, то это легко исправить и подать заявку ещё раз.

Помогаем компаниям получить грантовую поддержку до 30 млн «под ключ»

Оставить заявку

Регистрация в Росавиации

1. Чтобы отправить заявление сразу в Росавиацию, для начала надо зарегистрироваться на сайте организации и получить ЛК. При регистрации надо указать свой e-mail (это будет Login для входа). Когда вы завершите регистрацию и нажмёте «Ввод», вам на почту придёт ссылка на ЛК.
2. В ЛК введите личные данные.
3. Система проверит подлинность информации.
4. Если в предыдущем пункте всё в порядке, то откроется страница для введения информации о БЛС. Внесите её.
5. Получите учетный номер и нанесите его на борт своего судна.

Если вы не собираетесь летать над режимными объектами, регистрировать коптер в ФСБ не надо.

Где можно летать без разрешения

Коптер весом менее 30 кг может летать без разрешения:

• вне населённых пунктов, а также мест, где проводятся спортивные и иные мероприятия с большим скоплением зрителей;
• в светлое время суток;
• в пределах видимости коптера;
• на высоте до 150 метров от поверхности;
• на удалении от контрольных точек аэродромов, а также взлетно-посадочных полос минимум в 5 км;
• за пределами вертолётных площадок, охраняемых территорий, секторов с ограничением полетов.

Узнать о границах аэродромов можно из Сборника аэронавигационной информации.

Где получить разрешение на полёт

Чтобы иметь право поднять коптер в воздух над городом или зоной с ограничением полётов, необходимо иметь разрешение, а также план полёта.

Для полётов над столицей, Санкт-Петербургом и Севастополем лёгкому БПЛА требуется разрешение местного муниципалитета, тяжелому – от Центра организации воздушных полётов (ЕЦ ОрВП). В остальных случаях всё зависит от региона: более подробную информацию можно узнать в органах регионального управления.

Полоса шириной 25 км вдоль границ России – это зона особого режима. Разрешение на полёт в ней необходимо согласовывать с ФСБ, а во время полёта судно должно находиться на постоянной связи с Росавиацией.

Также существует ряд объектов и территорий, над которыми полёты вообще запрещены. К ним относятся:

• зоны расположения военных частей;
• военные аэродромы, а также космодромы;
• объекты Минобороны;
• оборонные предприятия;
• объекты электроэнергетики, особенно атомной.

С началом СВО полёты дронов запрещены над рядом областей, например, Калужской, Волгоградской. В зависимости от обстоятельств Росавиация вправе закрывать небо над отдельными территориями. Информацию об этом можно узнать из перечня региональных ограничений.

Правила съёмки с коптера

При полёте с разрешением или в свободной зоне снимать можно почти все:

• природу;
• городские виды;
• дома;
• людей;
• массовые мероприятия;
• потоки автомобилей и т. п.

Однако ограничения всё же есть. Более того, некоторые вещи снимать можно, но нельзя размещать в местах общего доступа без разрешения. Например, снимать людской поток на улице или общий план болельщиков на стадионе можно без разрешения. А вот снимать конкретное лицо в толпе,тем более потом где-то это выкладывать, нельзя.

Нарушением закона считается отслеживание конкретного лица или автомобиля, съёмка событий, происходящих в квартире или во дворе частного дома. Такие действия попадают под нарушение закона о неприкосновенности частной жизни.

Ещё одна ситуация: владелец коптера получил разрешение на полёт в зоне с ограниченным доступом для съёмки природы и случайно заснял секретный объект. Если это выяснится, владельца дрона не накажут, под санкции попадет лицо, подписавшее разрешение. Но если человек случайно снял объект, понял это и решил продать информацию, это уже уголовное преступление по статье о госизмене. За такое преступление можно получить тюремный срок от 12 до 20 лет.

Ответственность за нарушение правил

1. За нарушение правил полёта лицо может быть привлечено к административной ответственности. Если это физлицо, то на него наложат штраф от 20 до 50 тыс рублей, если должностное – штраф будет от 50 до 150 тыс. руб., штраф для юрлиц может доходить до полумиллиона рублей.
2. Нарушение права неприкосновенности личной жизни является уголовно наказуемым. За это помимо крупного штрафа (200 тыс. руб.) можно лишиться свободы на 2 года. Кроме этого, пострадавшее лицо может потребовать компенсации морального ущерба, которая также может оказаться внушительной.
3. Если квадрокоптер без разрешения находился в зоне, где оно требовалось, да от него ещё пострадали люди, то это также расценивается как уголовное преступление. Если пострадавший один и получил только увечья, то владельцу дрона грозит лишение свободы до 5 лет. Если пострадавших больше или есть погибшие, то срок может увеличиться до 7 лет.

Заключение

Владелец даже небольшого беспилотника должен понимать, что последний является источником опасности. Именно поэтому регистрация беспилотников в России стала обязательной.

Осознавая риски, которые несёт инновационная летательная техника, каждый владелец должен ответственно подходить к работе с ней. Прежде всего соблюдать правила полётов, а также не забывать об ответственности, которая может наступить в случаях:

• отсутствия регистрации;
• полётов в запрещенных зонах без разрешения;
• съёмку частной жизни граждан без их согласия;
• несчастного случая, в результате которого пострадали люди.